“中國制造2025”并非像外界所推測的“勢必將增添新的不公平競爭因素”。特別是“中國通過自力更生的努力將逐步取代國際上先進制造業(yè)在華的市場份額”,這一推斷不符合中國發(fā)展實際。中國制造業(yè)競爭力同先進國家存在較大差距,制造業(yè)轉型升級離不開引進消化吸收。
兩會期間,歐美一些主流媒體和商界不斷表達對“中國制造2025”發(fā)展規(guī)劃的關注和擔憂。主要關注點有:一是認為中國政府將斥巨資在2025年前實現(xiàn)包括飛機、計算機芯片和電動汽車等一系列產(chǎn)業(yè)的自給自足能力。二是擔心在中國國內市場將形成新的不公平競爭因素,某美國主流大報炒作國開行的3000億元融資就是一例。三是擔心在未來幾年,中國高技術產(chǎn)業(yè)在國際國內市場上的占有率進一步上升。
這些擔憂大致可分兩種情況。一是長期戴著有色眼鏡跟蹤研究中國。另一種情況是高度關注、有意進入中國市場,但被一些道聽途說的不完全信息左右。
“中國制造2025”并非像外界所推測的“勢必將增添新的不公平競爭因素”。特別是“中國通過自力更生的努力將逐步取代國際上先進制造業(yè)在華的市場份額”,這一推斷不符合中國發(fā)展實際。中國制造業(yè)競爭力同先進國家存在較大差距,制造業(yè)轉型升級離不開引進消化吸收。
通過擴大高端制造業(yè)的對外開放來實現(xiàn)中國在高端制造業(yè)同國際先進企業(yè)的合資合作,符合國際經(jīng)濟合作潮流,也同加快構建開放型經(jīng)濟新體制相一致。為此今年初國務院專門下發(fā)文件提出鼓勵擴大利用外資的新政策,其中重點強調高端制造業(yè)和服務業(yè)的對外開放政策。
“中國制造2025”是開放的發(fā)展規(guī)劃,我們歡迎各國企業(yè)積極參與中國的投資發(fā)展,中國希望通過國際產(chǎn)能合作等機會,共同開發(fā)第三方市場。同時中國也希望有關國家放寬對華搞技術出口限制,這同美國的貿易保護主義做法恰恰形成鮮明對照。特朗普總統(tǒng)上臺后,明確提出制造業(yè)回歸美國,并采取多種方式,迫使部分企業(yè)擴大在美投資,以振興美國制造業(yè)。
中國深刻認識到制造業(yè)振興,須通過完善市場化改革、開創(chuàng)公平的競爭環(huán)境,調動企業(yè)積極性,真正促進企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,促進企業(yè)競爭力的提升,以此來實現(xiàn)中國制造業(yè)的振興。
此外,中國制造業(yè)的轉型升級還面臨著雙重任務:一是要對傳統(tǒng)制造業(yè)全面改造提升,二是要不斷擴大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這兩者的提升都將開拓出新的產(chǎn)品需求,都離不開必要的技術引進和消化,將為國際高端制造商提供新的發(fā)展機遇。
希望國際上的一流企業(yè)深入了解“中國制造2025”,主動適應中國經(jīng)濟的發(fā)展節(jié)奏,并能積極參與“中國制造”的發(fā)展過程,分享中國經(jīng)濟發(fā)展的紅利?! ?/span>